Текущий кризис бросает вызов России. Стране нужно успеть занять новую — лучшую — позицию в мире с учетом цифровой и низкоуглеродной трансформации других экономик. Правительство разработало национальную инновационную систему, состоящую из четырех элементов: науки, высшего образования, бизнеса и цифровых технологий. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) указал на необходимость найти такую модель, которая позволит собрать собственный «центр силы» и преодолеть положение сырьевого придатка. Но, судя по экспертным оценкам, пока для технологического рывка РФ есть предел — это статус локального технологического лидера, который может сократить, но не преодолеть отставание от глобальных лидеров.
На науку и исследования в России «тратятся немалые средства» — около 1 трлн руб., заявил в рамках правительственного часа в Совете Федерации вице-премьер Дмитрий Чернышенко. «Для достижения прорывов разработана национальная инновационная система, которая состоит из четырех важнейших элементов: науки, высшего образования, бизнеса и цифровых технологий», — сообщил он.
Наука, как пояснил вице-премьер, это заказчик системы высшего образования, при этом важно, чтобы достижения научных организаций трансформировались в прикладные разработки, прототипы, которые затем внедрялись бы в бизнес, приносили социальное благо и обеспечивали экономический рост. Так что нужно решать еще вопросы коммерциализации. Кроме того, нужны соответствующие кадры. «И все это пронизано «цифрой», — добавил Чернышенко.
Поэтому власти хотят делать ставку на научно-образовательные центры, технологическое предпринимательство, новую модель аспирантуры, стартапы, понятные и четко ориентированные на результат гранты. Необходимо развивать взаимодействие с регионами. «Каждый регион должен занять место в работе по технологическому росту России и развивать именно те области, которые для каждого из субъектов РФ являются наиболее перспективными», — пояснил вице-премьер.
Также Чернышенко анонсировал расширение суперкомпьютерной сети нового поколения, появление новых технопарков на базе вузов, рассказал о важности студенческих стартапов. «Мировой опыт показывает, что много прорывных проектов создается в вузах. У нас есть хорошие примеры студенческих стартапов — „ВКонтакте“, „Яндекс“. На карте предпринимательской активности мы находимся на обидном 80-м месте. В мировой практике четверть стартапов рождается в университетах, а в РФ — всего 3%. Создаем условия для раскрытия этого потенциала», — сказал вице-премьер.
Стратегические направления науки будут отражены в новой государственной программе научно-технологического развития, которую правительство планирует разработать к октябрю, добавил он.
В свою очередь, эксперты ЦМАКПа, который, как уже писала «НГ» (см. номер от 01.04.21), можно считать «мозговым трестом» при первом вице-премьере Андрее Белоусове, предупредили о вызовах, стоящих перед Россией в условиях нового — 2020-х годов — кризиса и глобальной трансформации.
Руководитель направления ЦМАКПа Дмитрий Белоусов в презентации, подготовленной к Апрельской конференции Высшей школы экономики, указал на развитие в мире так называемой экономики платформ. Технологические, сетевые гиганты играют принципиальную роль, выстраивая структуру рынков, коммуникации и информации, концентрируя капитал и реальную рыночную власть.
Наблюдается технологическая гонка с немедленным приложением научно-исследовательских разработок к производству: в качестве примера эксперт приводит подход «космос как бизнес», внедрение информационно-коммуникационных и низкоуглеродных энергетических технологий.
Производство, как замечает эксперт, «регионализуется»: примеры — китайская инновационная система полного цикла, американская реиндустриализация. Центры силы делают ставку на самообеспечение энергоносителями: примеры — сланцевая революция, революция возобновляемых источников энергии. Но все это происходит в условиях сохранения глобальной финансовой и институциональной систем. Как отметил эксперт, проекты альтернативных валютных пространств не заработали.
Дмитрий Белоусов так описывает вызов для России: нужно найти новую позицию в мировой экономике и социальную модель, позволяющую собрать собственный «центр силы», участвующий в глобальной конкуренции.
Как следует из презентации экономиста, Россия больше не может довольствоваться положением производителя сырья или даже массовой низкотехнологичной продукции. Страна могла бы совершить рывок — но, судя по всему, пока Россия может рассчитывать на статус «локального технологического лидера», производящего средне- и частично высокотехнологичную продукцию и уступающего глобальным лидерам, способным производить конкурентоспособную наукоемкую продукцию.
Что же может стать барьером на пути развития, а что драйвером? Как сказал «НГ» управляющий партнер
MINDSMITH Руслан Юсуфов, для того чтобы технологии развивались, а затем внедрялись в конечные продукты, «помимо технологической экспертизы и навыков большое значение имеет поддерживающая внедрение инноваций экосистема».